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Dossier : histoire des solidarités à Nantes

Date de publication : 04/05/2022

À Nantes comme ailleurs, la solidarité a pris différentes formes au fil des époques et des acteurs qui se sont impliqués pour cette cause, qu’ils soient issus du milieu religieux, politique, économique ou même associatif.


Au Moyen Âge, l’assistance aux plus démunis est prise en charge par l’Église au nom de la charité chrétienne. Le clergé encourage les chrétiens à faire l’aumône : partager ses ressources devient un devoir. L’aide aux indigents se laïcise progressivement avec le temps, jusqu’à devenir une préoccupation majeure pour les municipalités afin de garantir l’ordre public. En 1650 est ouvert à Nantes l’hôpital général du Sanitat, dont l’objectif est d’enfermer les pauvres afin de les éduquer par le travail et la foi.

Avec la Révolution française, l’aide sociale devient un droit. La Déclaration de droits de l’homme et du citoyen de 1793 stipule qu’il faut apporter de l’aide aux plus malheureux, soit en leur donnant du travail, soit en leur octroyant les moyens de vivre pour ceux qui sont dans l’incapacité d’exercer un métier. À Nantes, un bureau de bienfaisance est crée dès 1796 pour mener la politique municipale en matière d’assistance aux pauvres. Cette institution perdure aujourd’hui sous le nom de Centre communal d’action sociale.

Au 19e siècle, l’industrialisation croissante fait émerger une classe ouvrière que les conditions de vie et de travail rendent sujette aux situations de précarité. Nantes, cité industrielle en plein développement, est particulièrement concernée par cette préoccupation. Aux côtés du bureau de bienfaisance et de l’action de riches bienfaiteurs et du patronat, les ouvriers s’organisent pour créer des sociétés de secours mutuels, des coopératives puis plus tard des syndicats pour venir en aide aux travailleurs les plus vulnérables. La question du mal-logement se pose également à la fin du siècle : nombre d’ouvriers sont contraints de vivre dans des taudis. Les premières cités ouvrières sont construites à l’initiative des capitaines d’industrie. Au siècle suivant, cette problématique relève de la municipalité qui engage une politique de logement social. Des bains publics offrant des services d’hygiène sont également mis à disposition des indigents à prix modique, voire gratuitement.

Au 20e siècle, d’importantes lois sur l’assistance publique et les assurances sont votées pour permettre aux travailleurs d’avoir les moyens de subsister, notamment en cas d’arrêt maladie, d’accident du travail ou pour venir en aide aux familles nombreuses. En 1945 est créée la Sécurité sociale. De nos jours, l’action publique se conjugue à la mobilisation d’un tissu associatif dense et de petites initiatives locales émanant des citoyens.

La Ville de Nantes poursuit son engagement contre les inégalités et la justice sociale. En janvier 2022, une démarche de dialogue citoyen autour des solidarités a été engagée. Ces Assises des nouvelles solidarités ont pour objectif de lutter contre l’isolement et la précarité en procédant à un état des lieux sur la situation actuelle, en recensant les organismes agissant pour les solidarités et en proposant de nouvelles actions à mettre en œuvre. De janvier à juin 2022, les citoyens, associations et organisations sont invités à donner leur avis sur ce débat via cette adresse. Cette démarche aboutira à la mise en œuvre à l’horizon 2023 d’un « Pacte nantais des nouvelles solidarités » et d’un appel à projets « nouvelles solidarités ».

À l’occasion des Assises des nouvelles solidarités, Nantes Patrimonia vous propose un dossier sur l’histoire des solidarités à Nantes :

> Solidarité
> Pauvres
> Réfugiés

Militant.es

> Anna Davis Philip
> Madeleine Loukianoff
> Michelle Palas
> Cécile Prampart
> Georges Prampart
> Annick Vidal

Organismes

> Confréries
> Compagnonnages
> Union des coopérateurs de Loire-Atlantique
> Centre communal d’action sociale
> Fraternité protestante
> Association Bonne Garde

Lieux de solidarité

> Dossier thématique sur les bains douches publics
> Restaurants coopératifs
> Restaurants municipaux
> Crèches
> Jardins familiaux : La Fournilière, La Contrie
> Square du Lait de mai

Logement : dossier thématique sur l’histoire du logement social

Solidarité ouvrière

> Ouvriers
> 1907 : les soupes communistes

Album « Histoire des solidarités à Nantes »

Les prémices de la solidarité : Allégorie de la Charité, pièce sculptée de l’ancien Hôtel-Dieu du 17e siècle

30-04-2008

Jusqu’au 19e siècle, la notion de charité, liée à la religion, définit les différentes formes de solidarité...

1 / 30

L’implication des pouvoirs publics au 19e siècle : Centre Communal d'Action Sociale de Nantes, place Saint-Similien

sans date

Au début du 19e siècle, Nantes s’inscrit dans le mouvement à travers la mise en place d’un Bureau de...

2 / 30

L’accès à l’hygiène et aux soins : Bains nantais des quais Turenne

1887

À la fin du 18e siècle, des bains publics, notamment sur péniches, se développent le long de la Loire...

3 / 30

L’accès à l’hygiène et aux soins : Anciens bains-lavoirs municipaux de la Madeleine vus depuis l’allée de la Maison Rouge

07-04-2016

Dès le 19e siècle, ce sont des établissements en dur qui sont à leur tour construits, à l’image des bains-lavoirs...

4 / 30

Le soutien aux mères et à l’emploi féminin : Mosaïque d’entrée de la Crèche des Brasseries nantaises

19-02-2013

Héritières de la société des crèches locale de 1845, plusieurs crèches municipales et d’entreprises voient...

5 / 30

Les soins aux enfants : Consultation de nourrissons à l’Oeuvre municipale de la Goutte de lait

sans date

Parmi les services développés par le Bureau de bienfaisance au 20e siècle, celui de la Goutte de lait,...

6 / 30

La mise en place d’organismes au service des habitants et des quartiers : Groupe de jeunes de la Fraternité protestante en colonie à Bellevue

1935

Au cours du 20e siècle, à Chantenay, la Fraternité protestante - dite la Frat’ - se mobilise pour apporter...

7 / 30

Le soutien à la jeunesse et aux loisirs : Les barricades, représentation de la troupe de théâtre de la Compagnie Bonne Garde

22-01-2015

Au même moment, à Nantes Sud, l’association Bonne Garde, héritière du patronage et consacrée à la jeunesse...

8 / 30

Les actions de solidarité ouvrière : Distribution de la soupe durant la grève des dockers de mars-avril 1907

1907

Avec le développement industriel du 19e siècle, la solidarité ouvrière se met en place sous différentes...

9 / 30

La solidarité en temps de guerre, l’accueil aux réfugiés : Réfugiés belges pendant la Première Guerre mondiale

1914

Nantes a servi à plusieurs occasions de ville refuge. En 1914, la Ville connaît sa plus forte mobilisation...

10 / 30

La solidarité en temps de guerre, la mise en place de repas pour tous : Vue du restaurant coopératif nantais en amont du pont Victor Hugo

sans date

La guerre met à mal l’accès aux denrées de nombreux Nantais. En 1916, l’ouverture d’un restaurant coopératif...

11 / 30

La solidarité en temps de guerre, la mobilisation citoyenne : Portrait d’Anna Davis Philip

18-11-1915

Figure de solidarité, la professeure d’anglais Anna Davis Philip devient infirmière volontaire pendant...

12 / 30

L'élan coopératif : Magasin de l'Union des Coopérateurs de la Loire-Inférieure

années 1930

À la sortie de la guerre, le mouvement coopératif local propose des équipements comme des magasins et...

13 / 30

L’émergence des logements sociaux, les années 1920 : Cité HBM du Bois-de-Hercé

sans date

Dans les années 1920, l’Office Public des Habitations Bon Marché (OPHBM) de Nantes, créé en 1913 et futur...

14 / 30

L’émergence des logements sociaux, les années 1930 : Cité HBM de l'Hermitage

03-04-2013

Une décennie après les premières cités-jardins, de nouvelles constructions voient le jour sous l’initiative...

15 / 30

La solidarité en temps de guerre, la restauration en faveur du plus grand nombre : Restaurant municipal Lamoricière

21-03-1958

Nés pendant la Seconde Guerre mondiale pour apporter un secours alimentaire à la population affaiblie...

16 / 30

L’accélération des logements sociaux face à la reconstruction, les années 1940-1950 : Cité Babonneau

04-12-2015

Durant la guerre, Nantes est fortement touchée par les bombardements. De nouveaux logements collectifs...

17 / 30

Des élans de construction solidaires : Arrivée d’un camion de briques chez les Castors de l’Erdre

années 1950

À côté de ces exemples, des mouvements spontanés de relogement basés sur l’entraide apparaissent. Des...

18 / 30

Des élans de construction solidaires : Pose de la première pierre de la Cité des Castors de l’Erdre par Madame Loukianoff

13-06-1953

À l’origine de ce chantier solidaire, un engagement personnel, celui de Madeleine Loukianoff, chargée...

19 / 30

L’amélioration des conditions de vie et de travail : Camping de Pénestin du comité d'établissements SFAC Batignolles

années 1950

Dans les années 1950, des actions, portées notamment par les comités d’entreprise, sont mises en place...

20 / 30

Des chemins vers une culture pour tous : Cécile Garreau-Prampart dans la librairie Au Livre ouvert

2e moitié du 20e siècle

Pendant 20 ans, Cécile Garreau-Prampart, issue d’une famille d’ouvriers communistes, encourage les activités...

21 / 30

Le boom des logements sociaux, années 1960 à 1980 : Vue aérienne des premières tours de la cité de Malakoff

1968

Dès les années 1960, l’urbanisation entraîne la construction de grands ensembles d’immeubles et l’apparition...

22 / 30

Le développement des jardins en commun dans les quartiers : Parc potager de la Fournilière

20-02-2013

Issus des jardins ouvriers, des jardins familiaux, comme celui de la Fournilière et de la Contrie, voient...

23 / 30

Les engagements individuels et collectifs auprès des quartiers : Portrait d’Annick Vidal

16-09-2006

Figure associative et syndicale majeure engagée sur de nombreux débats, Annick Vidal dessine notamment...

24 / 30

Les engagements individuels et collectifs auprès des quartiers : Portrait de Michelle Palas

2008

Co-fondatrice et présidente de l’association Bellevue 2000 sur plus de vingt ans, Michelle Palas constitue...

25 / 30

La création d’espaces de solidarité pour les communautés : Portrait de Maryse Guerlais

2004

Sous l’impulsion de personnalités et d’associations, les espaces de solidarité se multiplient, à l’image...

26 / 30

La mise en place d’une solidarité au quotidien, les années 2000 : Fête du quartier Madeleine-Champ de Mars au square du Lait de Mai

05-2002

Dans les années 2000, la solidarité s’illustre aussi dans les quartiers par la création de lieux de partage...

27 / 30

La solidarité en héritage : Compagnon tailleur de pierre sur le chantier de la basilique Saint-Donatien

27-08-2020

Comme d’autres formes de solidarité anciennes, les compagnons du Devoir nantais, dont l’origine remonte...

28 / 30

De nouveaux espaces de solidarité tournés ver les usagers : Espace Agnès Varda

01-04-2020

En 2020, l’Espace Agnès Varda, réunissant bains-douches, restaurant social et ateliers, ouvre ses portes...

29 / 30

Nantes, un urbanisme solidaire en construction : Centre d’accueil Ôvives du village solidaire des 5 ponts

23-06-2021

Puissant moyen de mobilisation, la solidarité suscite de nouveaux projets locaux toujours plus inclusifs,...

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