Ancienne cité provisoire du Chêne-des-Anglais

En 1952 et 1953, des baraquements sont construits au lieu-dit du Chêne-des-Anglais afin d’accueillir les sinistrés des bombardements de la Seconde Guerre mondiale et les habitants du Marchix. À l’origine provisoire, cette cité abrite plusieurs centaines de familles jusqu’à sa destruction en 1970-1971.

Ancienne cité provisoire du Chêne-des-Anglais

Ce contenu a été rédigé par Francis Peslerbe

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La crise du logement d’après-guerre à Nantes

Pendant la Seconde Guerre mondiale, beaucoup de bâtiments subissent des dommages à Nantes. Les réfugiés qui ont fui la ville, surtout après les bombardements de 1943, reviennent progressivement une fois la paix revenue. Les capacités d’accueil de la ville sont insuffisantes. Des solutions, peu onéreuses, doivent être trouvées. La construction de cités d’urgence constituées de logements provisoires en bois ou d’habitations en « dur » à faible coût est privilégiée. À Nantes Nord, deux cités de ce type sont construites : le « Pressoir » et le « Chêne-des-Anglais ».

Photographie aérienne du Chêne-des-Anglais en 1956
Photographie aérienne du Chêne-des-Anglais en 1956 – © Archives de Nantes

Une cité provisoire en bois au Chêne-des-Anglais

En 1952, le ministère de la Reconstruction et de l’Urbanisme (MRU) construit sur la propriété du « Chêne-des-Anglais », au nord de Nantes, 100 baraquements comportant 176 logements destinés à reloger les personnes sinistrées lors des bombardements. Cette première tranche voit le jour à l’instigation de l’Office des anciens combattants qui a assuré la gestion de la cité pendant environ un an. Il s’agit de logements en bois avec jardin. Une deuxième tranche est édifiée par la Ville de Nantes en 1953 pour reloger 97 familles, suite à la démolition d’îlots insalubres du centre-ville (dont le quartier du Marchix).

Baraquements en bois de la cité du Chêne-des-Anglais
Baraquements en bois de la cité du Chêne-des-Anglais – © Archives de Nantes

La voierie de desserte est assurée par des rues goudronnées, bordées de trottoirs et de fossés, mais sans issue. Les locataires viennent de « tous horizons sociaux et n’ont en commun que la recherche d’un logement ». Très vite, ceux qui ont les moyens économiques d’obtenir un logement plus confortable dans les nouvelles cités HLM partent de la cité. Pour les autres, le « provisoire » va durer longtemps.

Des conditions de vie difficiles

Très rapidement, les conditions de résidence des habitants de cette cité d’urgence ne sont pas jugées satisfaisantes par les services de la Ville. À la séance du conseil municipal du 23 décembre 1953, un rapport met en exergue plusieurs insuffisances :
• Les problèmes d’hygiène et de salubrité publique : ils sont liés à l’absence d’un système d’évacuation des eaux usées et d’un établissement de bains publics, les baraquements ne disposant pas du nécessaire pour permettre à ses occupants de faire une toilette complète,
• L’accès à la cité rendu difficile par le manque de voirie : la route de la Chapelle-sur-Erdre est trop étroite, la circulation y est très dense,
• Le manque d’isolation des constructions, notamment des baraquements du MRU,
• Les loyers trop élevés par rapport au confort des logements,
• L’absence d’un auvent pour abriter de la pluie les parents allant chercher leurs enfants à l’école de la Chauvinière.

Dès 1960, le ministère de la Reconstruction et du Logement (MRL) envisage de détruire la cité, sans apporter de véritable solution de remplacement. Devant l’opposition des habitants, regroupés dans une association de « Défense des Baraquements », le MRL repousse sa décision.

Logements de la cité du Chêne-des-Anglais
Logements de la cité du Chêne-des-Anglais – © Archives de Nantes

Améliorer collectivement le cadre de vie

Au début des années 1960, la population du « Chêne » est alors d’environ 1500 habitants avec des familles nombreuses (jusqu’à 12-14 enfants entassés dans 4 pièces). Les difficultés s’accumulent au cours des années : chômage, alcoolisme, difficultés scolaires des enfants… L’entretien de la cité provisoire est délaissé par les pouvoirs publics, la population se paupérise, et les familles les plus aisées et insérées socialement déménagent vers un logement plus confortable.

À l’écoute des gens, Lucien Guitteny, directeur de l’école de la Géraudière (Georges Sand aujourd’hui), aide les familles à se prendre en charge. Une organisation sociale reposant sur la solidarité se met en place. En 1962, le Centre d’Action Éducative (CAE) est créé ; des éducateurs accompagnent les jeunes en-dehors du temps scolaire. Toujours en concertation avec Lucien Guitteny et son adjoint Jean Gatard, les familles sont invitées à s’organiser. Des actions sont engagées sans l’accord des pouvoirs publics pour améliorer le cadre de vie des habitants de la cité. Cette mobilisation collective aboutit à plusieurs évolutions positives, notamment en termes de sécurité et de salubrité :
• L’envoi d’une équipe municipale pour assainir le quartier (entretien des fossés et des canalisations),
• L’installation de trois gros extincteurs sur roues, répartis dans la cité et placés sous la responsabilité des habitants,
• L’installation de trois postes de téléphone placés sous la responsabilité de trois familles,
• La rénovation des baraquements : durant les étés de 1964 et 1965, l’intégralité des maisons en bois est repeinte,
• Le nommage des rues : avant 1966, les rues de la cité provisoire ne portent aucun nom. Dans le cadre d’échanges qu’ils entretiennent avec l’association France-Québec, Lucien Guitteny et Bernard Vrignon (éducateur au Centre d’action éducative) proposent de donner aux rues du Chêne-des-Anglais des noms évoquant le Québec. Ces noms ont été repris pour nommer les rues des cités du Bout-des-Landes et du Chêne-des-Anglais.

Le relogement à des habitants du « Chêne » à la Petite-Sensive

En 1967 et 1968, de nombreux échanges ont lieu avec les pouvoirs publics pour envisager la suppression de la cité provisoire du Chêne-des-Anglais. Les partenaires admettent que le relogement doit être concerté. Toutes les tractations sont conduites par la Confédération générale du logement, en association avec les habitants, les assistantes sociales et les éducateurs du Centre d’action éducative du Chêne-des-Anglais.

La Ville de Nantes, cogestionnaire de la cité de baraquements du Chêne-des-Anglais, met à la disposition de l’État 5 hectares de terrain à la Petite-Sensive. Dans un premier temps, il est envisagé de reloger l’ensemble des familles dans des maisons individuelles sur les 13 hectares disponibles : 8 au Chêne-des-Anglais, à l’emplacement de la cité provisoire à détruire, et 5 à la Petite-Sensive. Ces « hameaux sociaux » regrouperaient de 20 à 50 maisons jumelées reliées par des cheminements destinés à favoriser la vie collective. 

Mais très vite, il est apparu qu’il ne serait pas possible financièrement de maintenir le projet de 270 pavillons. Seuls 90 maisons, réparties en trois hameaux sociaux et associées à 285 logements collectifs, sont construites à la Petite-Sensive. La contrainte des coûts impose le recours à des plans-types : le Modèle du groupe Mallève utilisé pour la ZUP de Bellevue est reconduit. Le chantier est achevé en 1970.

Hameaux sociaux de la Petite-Sensive
Hameaux sociaux de la Petite-Sensive – © Olivier Trique

Les maisons individuelles, en rez-de-chaussée, sont regroupées en trois hameaux sociaux. Les immeubles collectifs, constitués de trois barres, sont tournés vers la campagne. Mais très vite, en 1975, l’aménagement de l’A11 vient perturber la qualité de vie et la tranquillité des locataires.

La construction au moindre coût a conduit à engager une première tranche de travaux de réhabilitation dès 1981. En 2004, cinq pavillons sont bâtis à l’emplacement de la supérette.

Le relogement concerté

Le Centre d’Action Éducative a fait un énorme travail de préparation du relogement. Après une assemblée générale houleuse, réunissant 300 personnes, un « Comité du relogement » de 25 à 30 personnes est constitué. Une vingtaine d’étudiants de l’École d’architecture de Nantes, accompagnée d’un professeur et d’une sociologue, est chargée d’un recensement précis de la population. 250 familles sur 270 acceptent de recevoir ces enquêteurs.

Ce travail aboutit à la rédaction d’un « livre blanc » du relogement contenant les conditions jugées nécessaires pour accepter d’être relogé. Présenté à la Mairie et à l’Office public d’HLM de Nantes (OPHLM), il est bien reçu. Beaucoup de propositions sont acceptées, dont celle de donner la possibilité aux habitants de choisir leur logement. La demande de l’installation de chauffe-eau est refusée, l’OPHLM craignant de créer un précédent trop coûteux pour les futures opérations.
Certaines cages d’escaliers des immeubles collectifs sont constituées par des familles se connaissant bien ou par des personnes de la même origine familiale. Le Comité doit imposer, malgré quelques réticences, que les 90 maisons soient attribuées en priorité aux vieillards, handicapés physiques et familles nombreuses. D’après Bernard Vrignon, les habitants sont relogés dans les hameaux sociaux à partir de février 1970, puis dans les logements collectifs. 15 à 20 familles font le choix de s‘installer dans les baraquements du Grand-Blottereau. La cité provisoire du Chêne-des-Anglais est détruite entre 1970 et 1971.

Le relogement des habitants du « Chêne » n’est pas sans créer une inquiétude chez les résidents du lotissement de La Rivière et celui des Castors, situés dans l’environnement immédiat de la Petite-Sensive. Les riverains craignent pour leur tranquillité. Le hameau de 20 maisons situé rue de Bolivie, mitoyen de ces deux lotissements, est particulièrement visé. Ses occupants étant des personnes âgées et des familles stables, la cohabitation ne pose au final aucun problème.

Vue aérienne de la cité HLM du Chêne-des-Anglais
Vue aérienne de la cité HLM du Chêne-des-Anglais – © Nantes Métropole

En 1974, les 841 logements collectifs de la nouvelle cité HLM du Chêne-des-Anglais sont achevés à l’emplacement de l’ancienne cité provisoire.

Francis Peslerbe
Groupe Histoire des quartiers Nord de l’association d’action socio-culturelle et éducative de la Boissière (AASCEB)
2025

Anecdote 1 : Un film amateur documente la misère au sein de la cité provisoire

En 1964, le club « Les Gerbes » s’installe à proximité de la cité provisoire sur un terrain avec baraquement situé au chemin des Renards. Géré par les éducateurs du Centre d'Action Éducative, ce club propose un lieu d’accueil et des activités aux jeunes. Il dispose notamment d’une salle de sports, construite sur ce même terrain entre 1965 et 1967. En 1967, deux jeunes du club, Marcel Bureau et Bernard Brachu, réalise un film témoignage qui p…

Anecdote 1 : Un film amateur documente la misère au sein de la cité provisoire

En 1964, le club « Les Gerbes » s’installe à proximité de la cité provisoire sur un terrain avec baraquement situé au chemin des Renards. Géré par les éducateurs du Centre d'Action Éducative, ce club propose un lieu d’accueil et des activités aux jeunes. Il dispose notamment d’une salle de sports, construite sur ce même terrain entre 1965 et 1967. En 1967, deux jeunes du club, Marcel Bureau et Bernard Brachu, réalise un film témoignage qui présente la cité du Chêne-des-Anglais comme un « îlot de baraques… où les personnes sous-vivent… avec la misère étalée partout dans les jardins, sur les avenues. » Dans ce film, on y voit les habitants, jeunes et adultes, investis dans les travaux de rénovation.

Anecdote 2 : Le Comité du relogement devient le CAPS !

Dans le cadre du relogement concerté des habitants du Chêne-des-Anglais à la Petite-Sensive, un Comité du relogement est constitué afin de porter les revendications des habitants auprès des pouvoirs publics. Ce comité donne naissance en 1972 au Comité d’Action socioculturel de la Petite-Sensive (CAPS). Il est présidé par Olga Chalon, une ancienne habitante du Chêne-des-Anglais très investie dans la vie sociale du quartier, jusqu’à son décès …

Anecdote 2 : Le Comité du relogement devient le CAPS !

Dans le cadre du relogement concerté des habitants du Chêne-des-Anglais à la Petite-Sensive, un Comité du relogement est constitué afin de porter les revendications des habitants auprès des pouvoirs publics. Ce comité donne naissance en 1972 au Comité d’Action socioculturel de la Petite-Sensive (CAPS). Il est présidé par Olga Chalon, une ancienne habitante du Chêne-des-Anglais très investie dans la vie sociale du quartier, jusqu’à son décès en 2014. Le CAPS dispose de locaux sociaux mis à la disposition de l’Office Public d’HLM de Nantes, situés en sous-sol rue du Honduras. Dirigé essentiellement par des mères de familles, ce comité développe des activités de loisirs pour les enfants et les personnes âgées. À l’initiative de Mme Houssais, un restaurant social est installé dans les locaux du CAPS.

Témoignage 1 : Un confort rudimentaire pour une population ouvrière

Nous sommes arrivées au Chêne au mois d'août 1952. Tous les futurs locataires avaient été rassemblés au pied des baraquements sur deux rangées, pour la remise des clés. Nous ne nous connaissions pas. Les gens venaient de partout des quartiers du Marchix et de l'Île Gloriette [en partie détruits pendant la guerre], de Rezé, mais aussi de Vendée, du Maine-et-Loire, des Côtes du Nord [Côtes d'Armor], et même un ancien bagnard de retour de Cayen…

Olga Chalon

Témoignage 1 : Un confort rudimentaire pour une population ouvrière

Nous sommes arrivées au Chêne au mois d'août 1952. Tous les futurs locataires avaient été rassemblés au pied des baraquements sur deux rangées, pour la remise des clés. Nous ne nous connaissions pas. Les gens venaient de partout des quartiers du Marchix et de l'Île Gloriette [en partie détruits pendant la guerre], de Rezé, mais aussi de Vendée, du Maine-et-Loire, des Côtes du Nord [Côtes d'Armor], et même un ancien bagnard de retour de Cayenne… Les baraquements étaient peints en jaune, sauf ceux qui appartenaient à la Ville qui étaient blancs [ils seront repeints en blanc avec des bandes rouges par les habitants]. Il n'y avait pas de salle de bain à l'origine. Cet aménagement a été réalisé ultérieurement. Le prix du loyer était de 20 à 30 francs par mois. Il y avait des familles nombreuses. Dans un quatre pièces pouvaient vivre un couple et 12 enfants, les enfants dormaient 3 par lit. Tous les hommes avaient du travail. Ils étaient maçons, paveurs, couvreurs, dockers et, quelques-uns, ouvriers dans les fermes.

Olga Chalon

Source : Peslerbe Francis, Association d'action socio-culturelle et éducative de la Boissière (AASCEB), Histoire des quartiers nord de Nantes. Entre Cens et Erdre, un quartier « mosaïque » des années 50 à aujourd’hui, livre 4, AASCEB, Nantes, 2007

Témoignage 2 : L’accès aux services

Les commerces se trouvaient à proximité : l'épicerie Docks de l'Ouest installée dans un baraquement, le boulanger Guibert route de la Chapelle-sur-Erdre, le charbonnier au Bout-des-Pavés, la quincaillerie-droguerie Couanon rue des Renards, le café épicerie des Fougères (avec un terrain de boules) tenu par Mimi Constantin… Il y avait aussi les marchands ambulants : la marchande de poissons, le marchand de sardines, de moules (le lundi), le …

Olga Chalon

Témoignage 2 : L’accès aux services

Les commerces se trouvaient à proximité : l'épicerie Docks de l'Ouest installée dans un baraquement, le boulanger Guibert route de la Chapelle-sur-Erdre, le charbonnier au Bout-des-Pavés, la quincaillerie-droguerie Couanon rue des Renards, le café épicerie des Fougères (avec un terrain de boules) tenu par Mimi Constantin… Il y avait aussi les marchands ambulants : la marchande de poissons, le marchand de sardines, de moules (le lundi), le rémouleur. Au dispensaire municipal, installé dans un baraquement blanc, des religieuses assuraient des permanences de premiers soins et les vaccinations. Les gens élevaient des poules, des canards, des lapins, des pigeons. On mangeait les œufs mais rarement les poules, si bien qu'après plusieurs années, il devait bien y avoir dans notre basse-cour, 60 à 70 poules !

Olga Chalon

Source : Peslerbe Francis, Association d'action socio-culturelle et éducative de la Boissière (AASCEB), Histoire des quartiers nord de Nantes. Entre Cens et Erdre, un quartier « mosaïque » des années 50 à aujourd’hui, livre 4, AASCEB, Nantes, 2007

Témoignage 3 : « Seuls nous ne pouvons rien, ensemble nous pouvons »

Après la morsure, par un rat, d'un enfant dans son lit, puisque la Ville ne fait rien on s'est dit « Il faut nettoyer les fossés ». Notre tactique était toujours la même : puisque le quartier n'est présenté que par ses aspects négatifs – certains journalistes n'appelaient-ils pas le Chêne le « Chicago nantais » ? – eh bien, nous allons leur montrer ce que les gens peuvent faire, collectivement. Les habitants étaient appelés par tract à prend…

Bernard Vrignon, éducateur permanent au Centre d’action éducative du Chêne-des-Anglais

Témoignage 3 : « Seuls nous ne pouvons rien, ensemble nous pouvons »

Après la morsure, par un rat, d'un enfant dans son lit, puisque la Ville ne fait rien on s'est dit « Il faut nettoyer les fossés ». Notre tactique était toujours la même : puisque le quartier n'est présenté que par ses aspects négatifs – certains journalistes n'appelaient-ils pas le Chêne le « Chicago nantais » ? – eh bien, nous allons leur montrer ce que les gens peuvent faire, collectivement. Les habitants étaient appelés par tract à prendre la pelle et la pioche. Les élus et la presse étaient invités. Mis devant le fait accompli, les élus ne pouvaient faire autrement que d'envoyer une équipe pour assainir le quartier. Par ailleurs nous avions établi un principe : on ne parle pas de nous dans les articles de presse, ni des éducateurs. On parle des gens et des jeunes du quartier, pleinement acteurs des actions engagées.

Bernard Vrignon, éducateur permanent au Centre d’action éducative du Chêne-des-Anglais

Source : Peslerbe Francis, Association d'action socio-culturelle et éducative de la Boissière (AASCEB), Histoire des quartiers nord de Nantes. Entre Cens et Erdre, un quartier « mosaïque » des années 50 à aujourd’hui, livre 4, AASCEB, Nantes, 2007

Témoignage 4 : Une visite consulaire au Chêne-des-Anglais

Les rues ne portaient pas de nom, ce qui présentait beaucoup d'inconvénients (mais aussi des avantages car lorsqu'un huissier devait faire une saisie chez un locataire, il était difficile de le trouver, personne ne voulant lui donner des indications). Avec Guitteny nous militions dans une association de lutte contre l'alcoolisme, et par l'intermédiaire de celle-ci nous avions des échanges avec l'association France-Québec. L'idée nous est ven…

Bernard Vrignon, éducateur permanent au Centre d’action éducative du Chêne-des-Anglais

Témoignage 4 : Une visite consulaire au Chêne-des-Anglais

Les rues ne portaient pas de nom, ce qui présentait beaucoup d'inconvénients (mais aussi des avantages car lorsqu'un huissier devait faire une saisie chez un locataire, il était difficile de le trouver, personne ne voulant lui donner des indications). Avec Guitteny nous militions dans une association de lutte contre l'alcoolisme, et par l'intermédiaire de celle-ci nous avions des échanges avec l'association France-Québec. L'idée nous est venue de donner aux rues, des noms qui évoquent le Québec. Pour l'inauguration, en 1966, nous avions invité le consul du Québec et les élus (mis devant le fait accompli). Le consul est arrivé en voiture par la route de la Chapelle-sur-Erdre, escorté par des motards. Les drapeaux français et québécois flottaient à l'école de La Géraudière. Les gosses de la classe de Lucien Guitteny ont chanté « Ma cabane au Canada », accompagnés au violon par Lucien Guitteny. Très enthousiaste de l'accueil qu'il avait reçu, le consul a proposé d'envoyer gratuitement 200 baraquements neufs, de grande qualité, ayant servi à l'Exposition Universelle qui devait de se dérouler au Québec (en 1967). Nous, nous étions d'accord. On ne voulait pas que la cité soit rasée pour y implanter des immeubles. La ville s'y est opposée et comme nous n'avions pas mis les habitants dans le coup il ne nous a pas été possible de soutenir ce projet.

Bernard Vrignon, éducateur permanent au Centre d’action éducative du Chêne-des-Anglais

Source : Peslerbe Francis, Association d'action socio-culturelle et éducative de la Boissière (AASCEB), Histoire des quartiers nord de Nantes. Entre Cens et Erdre, un quartier « mosaïque » des années 50 à aujourd’hui, livre 4, AASCEB, Nantes, 2007

Témoignage 5 : Une acceptation du relogement sous conditions

Devant le constat de la vétusté des baraquements en bois, la mairie a décidé de tout raser et de reconstruire. Dans le contexte de l'époque, il s'agissait de construire des logements collectifs et d'y entasser les gens dans le minimum d'espace, comme à la ZUP de Bellevue, et ça nous n'en voulions pas ! Il nous paraissait essentiel de maintenir la cohésion sociale des habitants, construite au fil des années.

Source : Peslerbe Francis, Association d'action socio-culturelle et éducative de la Boissière (AASCEB), Histoire des quartiers nord de Nantes. Entre Cens et Erdre, un quartier « mosaïque » des années 50 à aujourd’hui, livre 4, AASCEB, Nantes, 2007

Témoignage 6 : Une concertation rigoureuse avec les habitants

C'est la CFL, avec M. Poudat et son épouse, qui assure les permanences du samedi matin, pendant près de 4 mois. Les locataires viennent choisir leur emplacement en fonction de la grandeur de la maison et du voisinage. Il n'est pas rare de les voir revenir sur leur choix la semaine suivante, parce qu'ils ont appris qu'Untel serait leur voisin ! Il y a eu un gros travail de fait pour résoudre les conflits éventuels.

Source : Peslerbe Francis, Association d'action socio-culturelle et éducative de la Boissière (AASCEB), Histoire des quartiers nord de Nantes. Entre Cens et Erdre, un quartier « mosaïque » des années 50 à aujourd’hui, livre 4, AASCEB, Nantes, 2007

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Sources

Peslerbe Francis, Association d’action socio-culturelle et éducative de la Boissière (AASCEB), Histoire des quartiers nord de Nantes. Entre Cens et Erdre, un quartier « mosaïque » des années 50 à aujourd’hui, livre 4, AASCEB, Nantes, 2007

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